深圳前海保稅港區(qū)將實行多項保稅優(yōu)惠政策

《深圳前海灣保稅港區(qū)管理暫行辦法》日前正式實施。根據(jù)其中規(guī)定，前海灣保稅港區(qū)享受八項優(yōu)惠政策，同時將創(chuàng)新口岸管理體制，對保稅港區(qū)與境外之間進出的貨物，海關實行電子報備管理，對境外進入保稅港區(qū)的貨物，檢驗檢疫部門可以根據(jù)實際情況，實行只檢疫不檢驗。其具體內(nèi)容包括：

一、職能定位
《暫行辦法》對前海灣保稅港區(qū)進行定位：保稅港區(qū)主要開展國際采購、國際配送、國際中轉(zhuǎn)、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工業(yè)務以及與之相配套的金融、保險、代理、檢測等服務業(yè)務，并重點發(fā)展現(xiàn)代物流、航運服務、供應鏈管理、創(chuàng)新金融等業(yè)務。
《暫行辦法》為保障前海管理局的辦事效率，規(guī)定保稅港區(qū)行政審批事項通過一站式服務中心實行統(tǒng)一受理、集中審批、限時辦理、跟蹤服務制度。申請人提交申請材料齊全、符合法定形式可以當場審批的，應當當場審批即時辦理；不能當場作出審批決定的，應當自受理之日起三個工作日內(nèi)作出審批決定。
前海灣保稅港區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有嚴格要求，《暫行辦法》要求管理局應當制定保稅港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄，確定企業(yè)準入條件、退出機制和有關政策。保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)的設立和生產(chǎn)經(jīng)營活動應當符合保稅港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，不得開展高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品以及列入國家《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》內(nèi)商品的加工貿(mào)易業(yè)務。


二、創(chuàng)新體制
《暫行辦法》提出要創(chuàng)新海關、檢驗檢疫、邊檢、海事等口岸部門監(jiān)管合作模式，管理局協(xié)調(diào)海關、檢驗檢疫、邊檢、海事等口岸部門建立聯(lián)動機制，根據(jù)需要開展聯(lián)合執(zhí)法。對保稅港區(qū)與境外之間進出的貨物，海關實行電子報備管理，但法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。
保稅港區(qū)內(nèi)貨物可以自由流轉(zhuǎn)。對境外進入保稅港區(qū)的貨物，檢驗檢疫部門可以根據(jù)實際情況，實行只檢疫不檢驗，但法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。


三、優(yōu)惠政策
前海保稅港區(qū)將實行多項保稅優(yōu)惠政策，主要包括：
（一）國外貨物入保稅港區(qū)保稅。
（二）貨物出保稅港區(qū)進入國內(nèi)銷售按貨物進口的有關規(guī)定辦理報關手續(xù)，并按貨物實際狀態(tài)征稅。
（三）國內(nèi)貨物入保稅港區(qū)視同出口，實行退稅；保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)耗用的水、電、氣（汽），按政策規(guī)定的出口貨物適用的出口退稅率執(zhí)行。
（四）保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。
（五）注冊在深圳的保險企業(yè)向注冊在保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)提供國際航運保險業(yè)務取得的收入，免征營業(yè)稅。
（六）注冊在保稅港區(qū)的企業(yè)從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入，免征營業(yè)稅。
（七）注冊在保稅港區(qū)的符合規(guī)定條件的現(xiàn)代物流企業(yè)享受試點物流企業(yè)按差額征收營業(yè)稅的政策。
（八）保稅港區(qū)內(nèi)經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)按百分之十五的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅，其發(fā)生的職工教育培訓經(jīng)費按不超過企業(yè)工資總額百分之八的比例據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除。
（九）法律、法規(guī)以及市政府規(guī)定的其他優(yōu)惠政策。

廣東 “36條”支持前海 保稅區(qū)擬升級自貿(mào)園區(qū)

支持現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展

《若干意見》圍繞支持發(fā)展金融業(yè)、現(xiàn)代物流、信息服務、科技服務和其他專業(yè)服務，提出了13項政策措施，具體包括：

支持將前海建設成為珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的核心功能區(qū)；

支持前海設立各類創(chuàng)新型金融機構(gòu)和要素交易平臺；

支持前海在CEPA框架下降低港澳金融機構(gòu)進駐前海的資產(chǎn)規(guī)模、持股比例、業(yè)務范圍；

支持前海股權交易中心發(fā)展成為區(qū)域性場外交易市場；

支持前海灣保稅港區(qū)向自由貿(mào)易園區(qū)轉(zhuǎn)型升級；

支持前海建設國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)；

支持前海建立保稅研發(fā)中心、檢測維修服務基地、離岸金融試驗區(qū)、融資租賃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等功能平臺；

允許落戶前海的港澳科研機構(gòu)直接參與省重大科研計劃；

支持香港質(zhì)量認證、質(zhì)量檢測機構(gòu)在符合我國相關規(guī)程的條件下視同內(nèi)地機構(gòu)；

建設國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；

鼓勵發(fā)展郵輪、游艇等現(xiàn)代旅游服務業(yè)；

創(chuàng)新項目管理模式，在工程咨詢、項目開發(fā)、工程建設、物業(yè)管理等方面探索建立與國際接軌的管理制度；

省重點支持的服務業(yè)項目優(yōu)先考慮落戶前海等。