2020年合肥市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定已經(jīng)正式啟動(dòng)，申報(bào)截止時(shí)間是5月11日，各區(qū)申報(bào)時(shí)間會(huì)提前，請(qǐng)準(zhǔn)備申報(bào)的企業(yè)抓緊時(shí)間做好準(zhǔn)備工作。下面來(lái)了解一下2020年合肥市大數(shù)據(jù)企業(yè)管理辦法，包括申報(bào)領(lǐng)域及條件要求。

第一條為扶持和鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《合肥市大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要(2016-2020)》的精神，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的大數(shù)據(jù)企業(yè)是指：在合肥市注冊(cè),從事大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)采集與管理、大數(shù)據(jù)分析與挖掘、大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)和應(yīng)用、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)融合，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

第三條大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持公平公正的原則。

第四條合肥市數(shù)據(jù)資源局負(fù)責(zé)對(duì)合肥市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

第五條合肥市數(shù)據(jù)資源局成立大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，其主要職責(zé)為：

(一)確定合肥市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方向，審議大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告;

(二)協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定管理及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問(wèn)題;

(三)裁決大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理事項(xiàng)中的重大爭(zhēng)議、監(jiān)督、檢查各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)定管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題指導(dǎo)整改。

第六條大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定工作具體由數(shù)據(jù)資源局規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)業(yè)發(fā)展)處負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)為：

(一)提交大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定及管理工作報(bào)告，研究提出政策完善建議;

(二)指導(dǎo)全市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，組織開(kāi)展大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理工作監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改處理建議;

(三)負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的備案管理，公布認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)名單，核準(zhǔn)大數(shù)據(jù)企業(yè)證書(shū)編號(hào);

(四)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第七條通過(guò)認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)，其有效期為2年，失效后可提出復(fù)審認(rèn)定。大數(shù)據(jù)企業(yè)應(yīng)在期滿前3個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng)，不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的，其大數(shù)據(jù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。

第八條認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：

(一)具有企業(yè)法人資格，其注冊(cè)地及工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)關(guān)系在合肥市;

(二)具備從事大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)備條件和專門經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(三)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)需在下列范圍內(nèi):

(1)大數(shù)據(jù)存儲(chǔ);

(2)大數(shù)據(jù)采集與管理;

(3)大數(shù)據(jù)分析與挖掘;

(4)大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)和應(yīng)用;

(5)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)融合。

(四)前項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)在(1)至(4)范圍內(nèi)企業(yè)近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(或服務(wù))銷售收入占公司年度總收入的比例符合如下要求之一：

(1)最近一年銷售收入小于2000萬(wàn)的企業(yè)，比例不低于25%;

(2)最近一年銷售收入大于2000萬(wàn)且小于4000萬(wàn)的企業(yè)，比例不低于20%;

(3)最近一年銷售收入大于4000萬(wàn)小于1億元的企業(yè)，比例不低于15%;

(4)最近一年銷售收入大于1億元的企業(yè)，比例不低于12%;

(五)前項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)為(5)類企業(yè)近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))采購(gòu)金額不低于公司年度營(yíng)業(yè)成本的3%，或大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)費(fèi)用不低于公司研發(fā)總費(fèi)用的30%;

(六)“信用合肥”綜合信用查詢中無(wú)不良記錄。

第九條大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定程序如下：

(一)企業(yè)申請(qǐng)

企業(yè)對(duì)照本辦法進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，在認(rèn)定通知發(fā)出后，向所在縣區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門提出認(rèn)定申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)提交下列材料：

(1)《合肥市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》、《擬認(rèn)定大數(shù)據(jù)企業(yè)注冊(cè)登記表》、《擬認(rèn)定大數(shù)據(jù)企業(yè)主要情況表》、《擬認(rèn)定大數(shù)據(jù)企業(yè)主要產(chǎn)品匯總表》;

(2)企業(yè)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同復(fù)印件;

(3)加蓋稅務(wù)局業(yè)務(wù)受理章的近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的企業(yè)增值稅納稅表和企業(yè)所得稅納稅申請(qǐng)表;

(4)第八條中主營(yíng)業(yè)務(wù)在(1)至(4)范圍內(nèi)企業(yè)提交近一個(gè)會(huì)計(jì)年度大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，可另附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;

(5)第八條中主營(yíng)業(yè)務(wù)為(5)類企業(yè)提交近一個(gè)會(huì)計(jì)年度審計(jì)報(bào)告、大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)采購(gòu)合同、發(fā)票，或近一個(gè)會(huì)計(jì)年度大數(shù)據(jù)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告及研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;

(6)涉密企業(yè)，須將申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

(二)縣區(qū)主管部門初審

各縣區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行初審，對(duì)于審核通過(guò)的出具推薦意見(jiàn)書(shū)并將企業(yè)申報(bào)材料提交市數(shù)據(jù)資源局進(jìn)行復(fù)審，對(duì)于審核未通過(guò)的出具審核不通過(guò)情況說(shuō)明并向未通過(guò)企業(yè)說(shuō)明原因。

(三)專家評(píng)議

市數(shù)據(jù)資源局規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)業(yè)發(fā)展)處應(yīng)在符合評(píng)審要求的專家中進(jìn)行隨機(jī)抽取，組成專家組，專家組對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，并提出評(píng)審意見(jiàn)。

(四)審查認(rèn)定

市數(shù)據(jù)資源局規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)業(yè)發(fā)展)處結(jié)合專家組意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見(jiàn)并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。待領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后，予以公示，公示期為5個(gè)工作日，無(wú)異議的，予以備案，向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“大數(shù)據(jù)企業(yè)證書(shū)”。有異議的，由市數(shù)據(jù)資源局規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)業(yè)發(fā)展)處核實(shí)處理。

第十條對(duì)于涉密企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定，在確保涉密信息安全的前提下，按認(rèn)定工作程序組織認(rèn)定。

第十一條鼓勵(lì)有國(guó)家認(rèn)可的CPDA、CDA等大數(shù)據(jù)相關(guān)行業(yè)資質(zhì)人員的企業(yè)申報(bào)。

第十二條對(duì)已獲得大數(shù)據(jù)企業(yè)資格的企業(yè)，有關(guān)部門在日常管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)提請(qǐng)市數(shù)據(jù)資源局復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的，由市數(shù)據(jù)資源局取消其大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定并收回“大數(shù)據(jù)企業(yè)證書(shū)”。

第十三條大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)向市數(shù)據(jù)資源局報(bào)告。企業(yè)更名的，經(jīng)市數(shù)據(jù)資源局審核符合認(rèn)定條件的，重新核發(fā)認(rèn)定證書(shū)，編號(hào)與有效期不變。企業(yè)發(fā)生與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化的，經(jīng)市數(shù)據(jù)資源局審核符合認(rèn)定條件的，其大數(shù)據(jù)企業(yè)資格不變，不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化之日起取消其大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定。

第十四條已認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)有下列行為之一的，由市數(shù)據(jù)資源局取消大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定;

(一)在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;

(二)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;

(三)未按期報(bào)告更名或與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況的。

第十五條本辦法由合肥市數(shù)據(jù)資源局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自2018年9月1日起實(shí)施，有效期為2年。

附件1：

合肥市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引

一、組織與實(shí)施

二、認(rèn)定程序

三、認(rèn)定條件

四、附件

根據(jù)《合肥市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)的規(guī)定，制定本工作指引。

一、組織與實(shí)施

(一) 認(rèn)定機(jī)構(gòu)

合肥市數(shù)據(jù)資源局成立大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。由合肥市數(shù)據(jù)資源局規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)業(yè)發(fā)展)處負(fù)責(zé)日常工作。

(二) 中介機(jī)構(gòu)

專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒定報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)報(bào)告”)應(yīng)由符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)出具。企業(yè)可自行選擇符合下列條件的中介機(jī)構(gòu)。

1、中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件

(1)具備獨(dú)立職業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無(wú)不良記錄。

(2)承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

(3)相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。

(4)“信用合肥”綜合信用查詢中無(wú)不良記錄。

2、中介機(jī)構(gòu)職責(zé)

接受企業(yè)委托，委派具備資格的相關(guān)人員，依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀公正地對(duì)企業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒定，出具專項(xiàng)報(bào)告，并出具本機(jī)構(gòu)符合本指引相關(guān)資質(zhì)要求的承諾書(shū)。

3、中介機(jī)構(gòu)紀(jì)律

中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)持原則、辦事公正，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)報(bào)告，對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。

(三)專家

1、專家條件

(1)具有中華人民共和國(guó)公民資格，并在中國(guó)大陸境內(nèi)居住和工作。

(2)技術(shù)專家應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱，并具有技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場(chǎng)狀況有較全面的了解;財(cái)務(wù)專家應(yīng)具有相關(guān)高級(jí)技術(shù)職稱(或具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師資格)，且從事財(cái)稅工作10年以上。

(3)具有良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持原則，辦事公正。

(4)了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。

2、專家?guī)旒皩＜疫x取辦法

(1)認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)?span>(包括技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家)，實(shí)行專家聘任制和動(dòng)態(tài)管理，備選專家應(yīng)不少于評(píng)審專家的3倍。

(2)認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域隨機(jī)抽取專家，組成專家組，并指定1名技術(shù)專家擔(dān)任專家組組長(zhǎng)，開(kāi)展認(rèn)定評(píng)審工作。

3、專家職責(zé)

(1)審查企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告等是否符合《認(rèn)定辦法》及《工作指引》的要求。

(2)按照《認(rèn)定辦法》及《工作指引》的規(guī)定，評(píng)審專家對(duì)企業(yè)申報(bào)信息進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)。技術(shù)專家應(yīng)主要側(cè)重對(duì)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務(wù))及大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用等情況進(jìn)行評(píng)價(jià);財(cái)務(wù)專家應(yīng)參照中介機(jī)構(gòu)提交的專項(xiàng)報(bào)告、企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(3)在各評(píng)審專家獨(dú)立評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，由專家組進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

4、專家紀(jì)律

(1)應(yīng)按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》的要求，獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并簽訂承諾書(shū)。

(2)評(píng)審與其有利益關(guān)系的企業(yè)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)申明并回避。

(3)不得披露、使用申請(qǐng)企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息和商業(yè)秘密，不得復(fù)制保留或向他人擴(kuò)散評(píng)審材料，不得泄露評(píng)審結(jié)果。

(4)不得利用其特殊身份和影響，采取非正常手段為申請(qǐng)企業(yè)認(rèn)定提供便利。

(5)認(rèn)定評(píng)審期間，未經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)許可不得擅自與企業(yè)聯(lián)系或進(jìn)入企業(yè)調(diào)查。

(6)不得收受申請(qǐng)企業(yè)給予的好處和利益。

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其參與大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定工作資格。

二、認(rèn)定程序

(一)自我評(píng)價(jià)

企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和本《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

(二)提交材料

企業(yè)按要求向所在縣區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門提交下列書(shū)面材料：

1、《合肥市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》、《擬認(rèn)定大數(shù)據(jù)企業(yè)注冊(cè)登記表》、《擬認(rèn)定大數(shù)據(jù)企業(yè)主要情況表》、《擬認(rèn)定大數(shù)據(jù)企業(yè)主要產(chǎn)品匯總表》(均需加蓋企業(yè)公章)。

2、證明企業(yè)依法成立的加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同復(fù)印件等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件(加蓋企業(yè)公章)。

3、加蓋稅務(wù)局業(yè)務(wù)受理章的近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的企業(yè)增值稅納稅表和企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表。

4、經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的近一個(gè)會(huì)計(jì)年度大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，可另附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;或近一個(gè)會(huì)計(jì)年度審計(jì)報(bào)告、大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)采購(gòu)合同、發(fā)票，或近一個(gè)會(huì)計(jì)年度大數(shù)據(jù)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告及研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料(辦法第八條中(1)-(4)類企業(yè)提交前者，第(5)類企業(yè)提交后者;中介機(jī)構(gòu)須出具本機(jī)構(gòu)符合本指引相關(guān)資質(zhì)要求的承諾書(shū)，隨企業(yè)材料一起提交)。

5、對(duì)涉密企業(yè)，須將申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

(三)縣區(qū)主管部門初審

(四)專家評(píng)審

認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)材料后，根據(jù)企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域在符合評(píng)審要求的專家中，隨機(jī)抽取專家組成專家組，對(duì)每個(gè)企業(yè)的評(píng)審專家不少于3人(其中技術(shù)專家不少于60%，并至少有1名財(cái)務(wù)專家)。

(五)認(rèn)定備案

認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行綜合審查(可視情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查)，提出認(rèn)定意見(jiàn)，確定認(rèn)定大數(shù)據(jù)企業(yè)名單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，報(bào)送時(shí)間不得晚于每年11月底。

(六)公示公告

經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單，由市數(shù)據(jù)資源局在合肥市政府門戶網(wǎng)站上予以公示5個(gè)工作日。無(wú)異議的，予以備案，認(rèn)定時(shí)間以公示時(shí)間為準(zhǔn)，核發(fā)證書(shū)編號(hào)，并在合肥市政府門戶網(wǎng)站上公告企業(yè)名單，由市數(shù)據(jù)資源局向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“大數(shù)據(jù)企業(yè)證書(shū)”(加蓋合肥市數(shù)據(jù)資源局公章);有異議的，須以書(shū)面形式實(shí)名提出，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)處理。

市數(shù)據(jù)資源局對(duì)報(bào)備企業(yè)可進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)核實(shí)情況并提出處理建議。

三、認(rèn)定條件

(一)年限

《認(rèn)定辦法》中 “當(dāng)年”、“最近一年”和“近一年”都是指企業(yè)申報(bào)前1個(gè)會(huì)計(jì)年度。

(二)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務(wù))與主要產(chǎn)品(服務(wù))

大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務(wù))是指對(duì)其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)，屬于以下范圍規(guī)定范圍的產(chǎn)品(服務(wù))：

1、大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)：此類公司主要從事大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及其他計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備、大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理系統(tǒng)的產(chǎn)品服務(wù)。該類公司生產(chǎn)產(chǎn)品包括以下類型：

(1)大數(shù)據(jù)采集設(shè)備：傳感器、視頻采集器、移動(dòng)智能終端、RFID設(shè)備、一卡通、移動(dòng)支付設(shè)備、證件識(shí)別設(shè)備、生物識(shí)別、條碼識(shí)別、芯片、采集器、讀寫器、無(wú)人機(jī)、機(jī)器人、GNSS設(shè)備、POS機(jī)、可穿戴設(shè)備等;

(2)傳輸設(shè)備：無(wú)線傳輸設(shè)備、光傳輸設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、移動(dòng)通信網(wǎng)、遙感衛(wèi)星等;

(3)存儲(chǔ)設(shè)備：DAS,NAS,SAN,磁帶機(jī)，光盤等;

(4)服務(wù)器：PC服務(wù)器、小型機(jī)、大型機(jī)、HPC等;

(5)網(wǎng)絡(luò)/安全：路由器、交換機(jī)、防火墻、入侵檢測(cè)、安全網(wǎng)關(guān)、數(shù)據(jù)災(zāi)備、安全芯片等;

(6)一體機(jī)：大數(shù)據(jù)一體機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)一體機(jī)、集裝箱數(shù)據(jù)中心等;

(7)大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理軟件：分布式文件系統(tǒng)DFS,異構(gòu)數(shù)據(jù)融合技術(shù)、數(shù)據(jù)組織技術(shù)、大數(shù)據(jù)索引技術(shù)、大數(shù)據(jù)備份技術(shù)、大數(shù)據(jù)復(fù)制技術(shù)、關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)、非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)緩存系統(tǒng)等。

2、大數(shù)據(jù)采集與管理：此類公司收集和掌握用戶的各種數(shù)據(jù)，從事著從大量數(shù)據(jù)中挑選出有用數(shù)據(jù)，并對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行傳輸、存儲(chǔ)和管理。該類公司生產(chǎn)產(chǎn)品及使用技術(shù)包括以下類型：

(1)數(shù)據(jù)采集：數(shù)據(jù)爬蟲(chóng)、高速數(shù)據(jù)全鏡像、高速數(shù)據(jù)解析、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、分布式虛擬存儲(chǔ)、鏈接過(guò)濾、大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)、大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)壓縮技術(shù)等。

(2)數(shù)據(jù)預(yù)處理：數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)加載、空缺值處理、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)處理、處理噪聲和孤立點(diǎn)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)變換、數(shù)據(jù)規(guī)約等。

(3)大數(shù)據(jù)管理：大數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、大數(shù)據(jù)定價(jià)、大數(shù)據(jù)交易、大數(shù)據(jù)托管、大數(shù)據(jù)全生命周期管理等。

3、大數(shù)據(jù)分析與挖掘：此類公司主要從事大數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品研發(fā)，以及根據(jù)上游企業(yè)的需求，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行定制化分析服務(wù)。該類公司生產(chǎn)產(chǎn)品及使用技術(shù)包括以下類型：

(1)數(shù)據(jù)分析挖掘：機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)、統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)、遺傳算法、模糊集方法、挖掘?qū)ο蟆Q策樹(shù)方法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、語(yǔ)義引擎、專業(yè)模型算法分析等。

(2)大數(shù)據(jù)咨詢：大數(shù)據(jù)管理咨詢，大數(shù)據(jù)系統(tǒng)咨詢、大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制等。

4、大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)和應(yīng)用：此類公司主要從事大數(shù)據(jù)可視化產(chǎn)品的研發(fā)，并結(jié)合相關(guān)專業(yè)知識(shí)和商業(yè)背景，揭示分析結(jié)果所反映的相關(guān)行業(yè)問(wèn)題，并將相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)用于相關(guān)行業(yè)中，以開(kāi)發(fā)更大的市場(chǎng)。該類公司生產(chǎn)產(chǎn)品及使用技術(shù)包括以下類型：

(1)大數(shù)據(jù)可視化：數(shù)據(jù)可視化、信息可視化、知識(shí)可視化、科學(xué)計(jì)算可視化等;

(2)大數(shù)據(jù)應(yīng)用：包括面向行業(yè)具體業(yè)務(wù)的大數(shù)據(jù)軟件產(chǎn)品，即金融大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、文化旅游大數(shù)據(jù)、交通大數(shù)據(jù)、政務(wù)大數(shù)據(jù)、城市大數(shù)據(jù)等應(yīng)用。

(三)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比

大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比是指大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務(wù))收入與同期總收入的比值。

其中，服務(wù)收入包括：

技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)成果通過(guò)技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入;

技術(shù)服務(wù)收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)資料、技術(shù)咨詢與市場(chǎng)評(píng)估、工程技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入;

接受委托研究開(kāi)發(fā)收入：指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托大數(shù)據(jù)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)及大數(shù)據(jù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所獲得的收入。

企業(yè)應(yīng)正確計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務(wù))收入，由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證。

(四)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用

1、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)確定

研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)是指為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué))新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。不包括企業(yè)對(duì)產(chǎn)品(服務(wù))的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)(如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識(shí)等)。

2、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的歸集范圍

(1)人員人工費(fèi)用

包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務(wù)費(fèi)用。

(2)直接投入費(fèi)用

直接投入費(fèi)用是指企業(yè)為實(shí)施研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的相關(guān)支出。包括：

直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用;

用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開(kāi)發(fā)及制造費(fèi)，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi);

用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修等費(fèi)用，以及通過(guò)經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。

(3)折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用

折舊費(fèi)用是指用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費(fèi)。

長(zhǎng)期待攤費(fèi)用是指研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過(guò)程中發(fā)生的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。

(4)無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用

無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用是指用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的軟件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)(專有技術(shù)、許可證、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等)的攤銷費(fèi)用。

(5)設(shè)計(jì)費(fèi)用

設(shè)計(jì)費(fèi)用是指為新產(chǎn)品和新工藝進(jìn)行構(gòu)思、開(kāi)發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行的創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

(6)裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用

裝備調(diào)試費(fèi)用是指工裝準(zhǔn)備過(guò)程中研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機(jī)器，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。

為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入歸集范圍。

試驗(yàn)費(fèi)用包括新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)、田間試驗(yàn)費(fèi)等。

(7)委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用

委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)委托境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用(研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)成果為委托方企業(yè)擁有，且與該企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān))。委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定，按照實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用總額。

(8)其他費(fèi)用

其他費(fèi)用是指上述費(fèi)用之外與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用，包括技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)，研發(fā)成果的檢索、論證、評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收費(fèi)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi)，會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過(guò)研究開(kāi)發(fā)總費(fèi)用的20%，另有規(guī)定的除外。

3、企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用

企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，是指企業(yè)內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)實(shí)際支出的全部費(fèi)用與委托境內(nèi)其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所支出的費(fèi)用之和，不包括委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人完成的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。受托研發(fā)的境外機(jī)構(gòu)是指依照外國(guó)和地區(qū)(含港澳臺(tái))法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織;受托研發(fā)的境外個(gè)人是指外籍(含港澳臺(tái))個(gè)人。

4、銷售收入

銷售收入為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的口徑計(jì)算。

2020年合肥市大數(shù)據(jù)企業(yè)申報(bào)程序安排：

(一)企業(yè)自我評(píng)價(jià)。企業(yè)應(yīng)對(duì)照《管理辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，認(rèn)為符合條件的，按照要求提交紙質(zhì)版材料，同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上系統(tǒng)填報(bào)。

(二)網(wǎng)上注冊(cè)、申報(bào)。根據(jù)有關(guān)要求，合肥市信息化系統(tǒng)須經(jīng)過(guò)合肥市統(tǒng)一身份認(rèn)證中心(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證系統(tǒng))，實(shí)現(xiàn)用戶統(tǒng)一身份認(rèn)證。未經(jīng)過(guò)認(rèn)證系統(tǒng)注冊(cè)的企業(yè)，可于4月13日開(kāi)始訪問(wèn)“市數(shù)據(jù)資源局綜合管理系統(tǒng)”(系統(tǒng)訪問(wèn)網(wǎng)址:http://223.244.92.27:9997/uapweb)，點(diǎn)擊登錄頁(yè)面“注冊(cè)”按鈕，選擇“法人注冊(cè)”進(jìn)行注冊(cè)，憑借賬號(hào)信息中填寫的用戶名、密碼登錄系統(tǒng)。初次登錄時(shí)，賬號(hào)需經(jīng)過(guò)系統(tǒng)管理員激活后方可使用(技術(shù)人員聯(lián)系電話：13685606424、19856540719)。已經(jīng)過(guò)認(rèn)證系統(tǒng)注冊(cè)的企業(yè)，可使用注冊(cè)過(guò)的用戶名、密碼登錄系統(tǒng)，按照系統(tǒng)指引進(jìn)行填報(bào)。

(三)縣區(qū)主管部門初審。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行初審，對(duì)材料缺失等情況應(yīng)一次性通知企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)于審核通過(guò)的出具推薦意見(jiàn)書(shū)，對(duì)于審核未通過(guò)的向企業(yè)說(shuō)明原因。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源局應(yīng)當(dāng)在5月11日前將初審結(jié)果及企業(yè)申報(bào)材料統(tǒng)一匯總后報(bào)送至市數(shù)據(jù)資源局，申報(bào)材料缺失或部分缺失的市數(shù)據(jù)資源局不再予以受理。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門審核紙質(zhì)版材料的同時(shí)，負(fù)責(zé)登陸網(wǎng)上系統(tǒng)進(jìn)行初審結(jié)果填報(bào)(各主管部門用戶名及密碼由市數(shù)據(jù)資源局負(fù)責(zé)提供)。

(四)專家評(píng)審。市數(shù)據(jù)資源局組織專家評(píng)審會(huì)，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，并提出評(píng)審意見(jiàn)。

(五)審查認(rèn)定。市數(shù)據(jù)資源局結(jié)合專家組意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見(jiàn)并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。待領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后，在合肥市數(shù)據(jù)資源局官網(wǎng)上予以公示，公示期為5個(gè)工作日，無(wú)異議的，予以備案，向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“大數(shù)據(jù)企業(yè)證書(shū)”。