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連云港市申請(qǐng)以科技體制改革帶動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化好處

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根據(jù)國(guó)家高度重視科技成果轉(zhuǎn)化工作,指出:“科技創(chuàng)新絕不僅僅是實(shí)驗(yàn)室里的研究,而是必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力?!边B云港市重點(diǎn)運(yùn)行科技成果轉(zhuǎn)化申請(qǐng)工作,針對(duì)連云港市科技成果轉(zhuǎn)化申報(bào)好處如下:

第一,根據(jù)科研不同環(huán)節(jié)特征,推進(jìn)研究機(jī)構(gòu)分類改革,加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),形成有利于科技成果轉(zhuǎn)化的科研機(jī)構(gòu)管理模式。根據(jù)科研機(jī)構(gòu)的研究領(lǐng)域和研究性質(zhì)特征對(duì)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類管理,制定差別化的支持模式和評(píng)價(jià)體系。選擇面向國(guó)家重大需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的研發(fā)機(jī)構(gòu),要把科技成果轉(zhuǎn)化率、投入產(chǎn)出效率作為評(píng)估考核指標(biāo),以此促進(jìn)和推動(dòng)這類研究所的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)在政府資助科研項(xiàng)目尤其是技術(shù)研發(fā)類項(xiàng)目中研究方向選擇、項(xiàng)目實(shí)施、成果評(píng)估和成果應(yīng)用中的作用。目前,中國(guó)科學(xué)院正在推進(jìn)的“率先行動(dòng)”計(jì)劃,核心工作之一就是研究所分類改革,進(jìn)一步明晰各研究所的發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域,并制定相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,積極引導(dǎo)不同類型研究所在科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮不同的作用。大力發(fā)展直接面向產(chǎn)業(yè)需求的新型科研機(jī)構(gòu),以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。

第二,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究的投入力度,豐富基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的資金來源,形成重大基礎(chǔ)原創(chuàng)成果集群式突破,孕育顛覆性技術(shù)團(tuán)簇?;A(chǔ)研究的產(chǎn)出主要為具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的知識(shí)。這就決定了企業(yè)雖然是技術(shù)創(chuàng)新的主體,但政府必須成為基礎(chǔ)研究投入的主體。政府需要調(diào)整財(cái)政性科技經(jīng)費(fèi)投入方向,將更多資源投入到基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。另外,目前企業(yè)尤其是行業(yè)內(nèi)大型領(lǐng)軍企業(yè)越來越多地將研發(fā)資金投入到基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。比如,近年來華為加大了在數(shù)學(xué)、材料等基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域的研發(fā)投入等。這就為國(guó)家資助的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作創(chuàng)造了機(jī)會(huì),國(guó)家資助的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)該與企業(yè)加強(qiáng)合作,豐富自身資金的來源渠道。中國(guó)科學(xué)院在國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位,2016年中科院共獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)13項(xiàng),占全國(guó)的31%,5年內(nèi)獲得3項(xiàng)自然科學(xué)一等獎(jiǎng),占總數(shù)的75%。但是,面對(duì)新一輪世界科技革命的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),對(duì)照建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的要求,中科院重大原創(chuàng)能力還是不足,重大基礎(chǔ)原創(chuàng)成果引致顛覆性技術(shù)的能力不強(qiáng)。需要進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入力度,夯實(shí)基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ),以強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究能力孕育一批顛覆性技術(shù)。

第三,進(jìn)一步細(xì)化促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的法律法規(guī),構(gòu)建完善的支撐科技成果轉(zhuǎn)化的法律法規(guī)體系。20世紀(jì)80年代以來,美國(guó)制定頒布了一系列法律法規(guī),以保障科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)開發(fā)等各項(xiàng)政策的有效實(shí)施,為美國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化工作奠定了穩(wěn)定的制度環(huán)境和牢固的政策基礎(chǔ)。我國(guó)目前在國(guó)家層面已有原則性法律框架體系,各地區(qū)、各部門要抓緊出臺(tái)落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)的具體細(xì)則,進(jìn)一步完善支持科技成果轉(zhuǎn)化的法律法規(guī)體系。2016年,中國(guó)科學(xué)院聯(lián)合科技部出臺(tái)了《中國(guó)科學(xué)院關(guān)于新時(shí)期加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化指導(dǎo)意見》,制定了《中國(guó)科學(xué)院科技人員離崗創(chuàng)業(yè)管理暫行辦法》《中國(guó)科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員兼職和科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)管理辦法》等政策文件,在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配、離崗創(chuàng)業(yè)人員管理、研究所績(jī)效考核等方面作了詳細(xì)規(guī)定,有力推動(dòng)了中科院的成果轉(zhuǎn)化工作,有效激發(fā)了科研人員投身“雙創(chuàng)”的積極性。

第四,構(gòu)建體系完整、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),打造一支專業(yè)化的服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的高素質(zhì)人員隊(duì)伍。目前我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)的設(shè)置缺乏頂層設(shè)計(jì),尚未形成體系,需要構(gòu)建面向不同區(qū)域、不同主體的體系完整的中介機(jī)構(gòu)組織網(wǎng)絡(luò)。要通過立法規(guī)定科研經(jīng)費(fèi)和科技成果轉(zhuǎn)化收益的相應(yīng)比例必須用于支持科技轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng),下大力氣培育一支既熟悉市場(chǎng)又具備科研素養(yǎng)的專業(yè)化成果轉(zhuǎn)化服務(wù)隊(duì)伍。積極整合研究所層面的成果轉(zhuǎn)化中介和孵化機(jī)構(gòu),逐步形成立足中科院,面向全國(guó)的全方位、一站式科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),提高科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。以上連云港市科技成果申請(qǐng)好處內(nèi)容,更多關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化問題咨詢:18755150022(微信同步)專業(yè)解答。




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