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山東國穩(wěn)安全管理咨詢有限公司是一家專業(yè)服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分析的權(quán)威第三方機(jī)構(gòu),在穩(wěn)評(píng)業(yè)務(wù)上有豐富的資源和調(diào)研經(jīng)驗(yàn),我們公司秉承誠信為本、實(shí)力為先,客戶至上、服務(wù)至上的經(jīng)營理念,在不斷完善和提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)積累了豐富的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)和人才資源,將竭誠致力服務(wù)于國內(nèi)各大企業(yè),為其提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)。
公司評(píng)估團(tuán)隊(duì)由律師、工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師、土地估價(jià)師、房地產(chǎn)估價(jià)師、經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、工程師、造價(jià)工程師、安全工程師以及評(píng)估事項(xiàng)所需的各類專業(yè)人才及專家組成,專門為客戶提供專業(yè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分析咨詢、企業(yè)管理與法律信息咨詢等服務(wù),人才是咨詢業(yè)重要的資本,公司與政府各主要部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、眾多高校建立起長(zhǎng)期的合作關(guān)系,信息渠道暢通,在項(xiàng)目運(yùn)作中能夠調(diào)動(dòng)更多的資訊和助力。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十二條規(guī)定:“市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定?!?
國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》第三條規(guī)定:“立項(xiàng)前要組織專家論證,廣泛征求社會(huì)各界特別是被拆遷人的意見,并進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?!?
我國法律法規(guī)明確強(qiáng)調(diào)了在征收拆遷之前,一定要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。那究竟什么是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估呢?房屋征收之前是否真的有必要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?今天帶著大家就社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估這一問題進(jìn)行解析。
首先,究竟什么是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指的是對(duì)于涉及人民群眾的公共利益的重大工程建設(shè)項(xiàng)目、重大決策、重要政策、重大改革措施等與社會(huì)公共秩序相關(guān)的重大事項(xiàng)在制定、審核和組織實(shí)施之前,為能夠有效避免、預(yù)防和控制重大事項(xiàng)實(shí)施過程中存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查,并對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案。
其次,真的有必要實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估嗎?
根據(jù)我國出臺(tái)的法律法規(guī)可知,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是作出房屋征收決定之前必須要進(jìn)行的程序。由于房屋征收過程復(fù)雜,牽涉的利益較多,容易引發(fā)各類社會(huì)矛盾,所以在作出征收決定之前,應(yīng)當(dāng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判、介入、化解,才能從根源上降低征收拆遷過程中的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
此外,實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序有哪些?
國有土地上房屋征收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,主要是對(duì)評(píng)估征收項(xiàng)目的合法性、合理性、可行性和可控性進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容主要包括擬征收項(xiàng)目是否符合公共利益的需求、是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、是否符合法定的審查審批報(bào)批程序、是否符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平、是否存在安全隱患、是否存在有效的的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急預(yù)案等方面。
同時(shí),社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照以下的步驟進(jìn)行,即
(1)確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體,制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案;
(2)組織調(diào)查論證,廣泛征求意見;
(3)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);
(4)編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(5)報(bào)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。
因此,被征收人在房屋征收項(xiàng)目開展時(shí),應(yīng)當(dāng)注意此項(xiàng)目是否經(jīng)過社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,此項(xiàng)評(píng)估是征收項(xiàng)目的必經(jīng)程序,沒有此項(xiàng)評(píng)估,則房屋征收程序不完整。在房屋征收項(xiàng)目中,若雙方出現(xiàn)矛盾爭(zhēng)議,被征收人可以選擇抓住征收方這一違法點(diǎn),合理捍衛(wèi)自身權(quán)益。
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