一、引言

土地征收項(xiàng)目決策背景、原因。

二、項(xiàng)目概況

土地征收項(xiàng)目名稱，評(píng)估主體，土地征收范圍、內(nèi)容，土地征收決策依據(jù)等。

三、編制依據(jù)

報(bào)告編制依據(jù)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章、規(guī)范性文件、相關(guān)規(guī)劃，土地征收項(xiàng)目單位的委托合同，土地征收項(xiàng)目單位提供的基本情況和風(fēng)險(xiǎn)分析所需的必要資料等，其他依據(jù)。

四、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查

調(diào)查內(nèi)容、范圍，調(diào)查方法、步驟，決策事項(xiàng)實(shí)施的合法性、合理性、可行性、可控性，相關(guān)群眾等利益方和基層組織的意見和訴求，公眾參與情況，媒體輿論導(dǎo)向，歷史及同期同類項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)情況等。

五、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對利益相關(guān)者不理解、不認(rèn)同、不滿意、不支持的方面，或在日后可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的情形，全面、全程查找并分析可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，形成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對照表。

六、風(fēng)險(xiǎn)分析

從初步識(shí)別的各類風(fēng)險(xiǎn)因素中篩選、歸納出主要風(fēng)險(xiǎn)因素，采用定性與定量、指標(biāo)評(píng)價(jià)與經(jīng)驗(yàn)判斷相結(jié)合的方法估計(jì)主要風(fēng)險(xiǎn)在決策事項(xiàng)實(shí)施各階段的發(fā)生概率、影響程度、風(fēng)險(xiǎn)程度，判斷決策事項(xiàng)初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

七、防范化解

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的結(jié)果，針對主要風(fēng)險(xiǎn)因素提出具體詳細(xì)的防范化解措施，包括落實(shí)各項(xiàng)措施的責(zé)任主體、協(xié)助單位、具體內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和工作要求，分析論證決策事項(xiàng)采取防范化解措施后最終預(yù)期整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)單因素的評(píng)估和分析結(jié)果，對土地征收的風(fēng)險(xiǎn)采取主要措施后確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，可將土地征收風(fēng)險(xiǎn)程度分為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

八、評(píng)估結(jié)論

對評(píng)估工作過程、主要的風(fēng)險(xiǎn)因素和可控性進(jìn)行概述，最終預(yù)期整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷結(jié)論，并提出意見建議。在充分調(diào)查研究、科學(xué)預(yù)測分析的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)程序和民主集中制原則，對評(píng)估事項(xiàng)作出高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)的建議。

九、附件

項(xiàng)目前置性文件、評(píng)估事項(xiàng)的公告公示、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查問卷樣表、征求公眾意見樣表、參與座談會(huì)、聽證會(huì)、專家論證會(huì)等人員名單及會(huì)議記錄、照片資料。