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77集中隔離醫(yī)學觀察點的設(shè)置標準
及管理技術(shù)指引(3.0版)
一、集中隔離醫(yī)學觀察點的部門職責
(一)總體原則
區(qū)防控領(lǐng)導小組統(tǒng)籌設(shè)置本區(qū)集中隔離醫(yī)學觀察點,并在區(qū)級層面建立人員、物資協(xié)調(diào)機制和工作流程,明確各部門職能。
(二)各方責任
1.街鄉(xiāng)政府職責
(1)配合區(qū)防控領(lǐng)導小組做好集中隔離醫(yī)學觀察點的生活用品保障和后勤、安保人員的防護用品配備等工作。
(2)配合區(qū)防控領(lǐng)導小組做好集中隔離醫(yī)學觀察點出入口的人員登記排查工作,確保集中隔離醫(yī)學觀察點的安全穩(wěn)定。
(3)負責在集中隔離醫(yī)學觀察點的出入口設(shè)置洗消站,對出入車輛進行清洗消毒。
(4)所在街鄉(xiāng)派出所負責集中隔離醫(yī)學觀察點的治安工作。
2.區(qū)衛(wèi)生健康委職責
(1)區(qū)衛(wèi)生健康委負責對集中隔離醫(yī)學觀察點的驗收確認工作。
(2)區(qū)衛(wèi)生健康委負責醫(yī)務人員和被觀察對象各類防護用品的配備。
3.區(qū)疾控中心職責
(1)按照區(qū)衛(wèi)生健康委的要求向集中隔離醫(yī)學觀察點下達接收醫(yī)學觀察對象的指令,并提供醫(yī)學觀察對象的信息。
(2)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)學觀察和所有醫(yī)學觀察點工作人員的個人防護。
(3)負責集中隔離醫(yī)學觀察點數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責
(1)負責確認集中隔離醫(yī)學觀察對象的信息,并按要求接收。
(2)負責集中隔離醫(yī)學觀察對象每日健康觀察和信息報送。
(3)負責監(jiān)督集中隔離醫(yī)學觀察對象隔離措施的落實。
5.集中隔離醫(yī)學觀察場所經(jīng)營單位的職責
(1)保障集中隔離醫(yī)學觀察點各種生活設(shè)施設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
(2)按要求配合街鄉(xiāng)政府在隔離區(qū)設(shè)置廢棄物集中收儲點,并配備所需的廢棄物處置設(shè)施。
(3)集中隔離醫(yī)學觀察點經(jīng)營單位應保障廂式電梯換氣扇、地下車庫、通風系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常,符合隔離點氣流組織要求。
(4)集中隔離醫(yī)學觀察點經(jīng)營單位的物業(yè)部門負責所有垃圾的清運處置工作。人員不足情況下,由街鄉(xiāng)政府統(tǒng)一調(diào)配。
二、組織架構(gòu)
在集中觀察點設(shè)立臨時辦公室,下設(shè)五個工作組:防控消毒組、健康觀察組、信息聯(lián)絡(luò)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組??捎山值勒⑨t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公安、安保、服務及相關(guān)行業(yè)主管部門或單位負責人人員組成。要準備第二梯隊,作為替換。
三、設(shè)置隔離點的衛(wèi)生學
要求
(一)選址
1.交通方便,具有較完備的城市基礎(chǔ)設(shè)施;
2.環(huán)境應安靜,遠離污染源及易燃、易爆產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存區(qū)域及存在衛(wèi)生污染風險的生產(chǎn)加工區(qū)域。
3.遠離人口密集居住與活動區(qū)域,并處于本區(qū)域當季主導風向的下風向。
(二)平面布局
1.隔離點內(nèi)要合理進行功能分區(qū):
(1)清潔區(qū):工作人員的一般活動區(qū)域;
(2)半污染區(qū):為醫(yī)務人員進行相關(guān)診療的工作輔助區(qū)域,位于清潔區(qū)和污染區(qū)之間;
(3)污染區(qū):隔離觀察者起居及活動治療診斷限制在此區(qū)域,同時還包括衛(wèi)生間、污物間、洗消間等;
2.出入口不應少于兩處,附近應設(shè)有救護車沖洗消毒的場地。
3.應保證廂式電梯換氣扇、地下車庫、通風系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常,符合隔離點的氣流組織要求。
(三)通風系統(tǒng)
1.隔離點的通風必須保證氣流沿清潔區(qū)→半污染區(qū)→污染區(qū)→室外的順向流動。
2.采用自然通風方式時,必要時需開啟排風扇等抽氣裝置以加強室內(nèi)空氣流動。
3.使用集中空調(diào)通風系統(tǒng)時,新風口應設(shè)置在室外空氣清潔點,低于排風口,且不能發(fā)生短路。
(1)須采用全新風運行,每天空調(diào)啟用前或關(guān)停后多運行1小時;
(2)應裝有空氣凈化消毒裝置,并有效運行;
(3)風機盤管加新風的空調(diào)系統(tǒng),須確保各房間獨立通風;
(4)開放式冷卻塔、過濾器、風口、空氣處理機組、表冷器、加熱(濕)器、冷凝水托盤等設(shè)備和部件,應每周清洗、消毒或更換。
(四)隔離點廢棄物處置
1.每個房間分別在衛(wèi)生間和生活區(qū)各放置一個垃圾桶,并要求集中隔離醫(yī)學觀察對象在桶內(nèi)均套上醫(yī)療廢物包裝袋,每次清理垃圾時要求集中隔離醫(yī)學觀察對象首先將醫(yī)療廢物包裝袋袋口扎緊封口,放置于房間門口,由工作人員統(tǒng)一清理。
2.工作人員在清理廢棄物時,應佩戴醫(yī)用外科口罩、穿一次性隔離衣、戴一次性手套等防護用品。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物包裝袋封閉不嚴或有破損的,可用預先配制好的1000mg/L含氯消毒液(配制方法舉例:某含氯消毒液,有效氯含量為5%,配制時取1份消毒液,加入49份水)噴灑于封口處或破損處,再外加一層醫(yī)療廢物包裝袋重新套裝封口。
3.工作人員一次性防護用品按照醫(yī)療廢棄物處理。每次脫下消毒后放入醫(yī)療垃圾專用袋扎緊袋口,裝入醫(yī)療廢棄物垃圾桶。工作人員收集完畢后做好個人的清潔,并用含酒精速干洗手消毒劑進行手消毒。
4.所有垃圾均應按照《北京市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物及重點管控生活垃圾應急處置方案》(京環(huán)發(fā)[2020]1號)進行處置。
(五)廁所
每次使用沖水后,立即消毒,單人隔離使用的廁所,每天消毒一次。便池及周邊可用2000mg/L的含氯消毒液(配制方法舉例:某含氯消毒液,有效氯含量為5%,配制時取1份消毒液,加入24份水)擦拭消毒,作用30分鐘。廁所內(nèi)的表面以消毒手經(jīng)常接觸的表面為主,如門把手、水龍頭等,可用有效氯為500mg/L的含氯消毒液(配制方法舉例:某含氯消毒液,有效氯含量為5%,配制時取1份消毒液,加入99份水)或其他可用于表面消毒的消毒劑,擦拭消毒,作用30分鐘后清水擦拭干凈。
(六)日用物品
拖布和抹布等衛(wèi)生用具應按照房間分區(qū)專用,使用后以1000mg/L的含氯消毒液(配制方法舉例:某含氯消毒液,有效氯含量為5%,配制時取1份消毒液,加入49份水)進行浸泡消毒,作用30分鐘后用清水沖洗干凈,晾干存放。
物品、家具表面等可能被污染的表面每天消毒2次,受到唾液、痰液等污染,應隨時消毒。消毒時可用有效氯為500mg/L~1000mg/L的含氯消毒液、75%酒精或其他可用于表面消毒的消毒劑擦拭消毒,作用30分鐘后清水擦拭干凈。
(七)食飲具
餐具煮沸消毒15分鐘,也可用250mg/L~500mg/L含氯消毒液溶液浸泡15分鐘后,再用清水洗凈。
(八)地面和可能被污染的墻壁等表面
可用1000mg/L的含氯消毒液擦拭或噴灑消毒,消毒作用時間不少于30分鐘。
四、工作流程
(一)接收工作程序
1.聯(lián)系:信息聯(lián)絡(luò)組與隔離點設(shè)置部門聯(lián)系,確認擬接收人員名單及相關(guān)情況,后勤保障組、安全保衛(wèi)組提前做好接收準備。
2.接洽:健康觀察組與轉(zhuǎn)運工作人員接洽,核對接收人員基本信息。
3.核實:健康觀察組和安全保衛(wèi)組共同核實集中觀察人員基本信息,填寫《集中觀察人員信息一覽表》。
4.錄入:信息聯(lián)絡(luò)組將《集中觀察人員信息一覽表》錄入電腦,并按規(guī)定上報。
5.確認:信息聯(lián)絡(luò)組與疾控中心溝通,確定集中觀察對應的病例或疫情形勢,初步確定解除集中觀察時間。
6.建卡:健康觀察組給每個集中觀察人員建立《集中觀察人員健康監(jiān)測卡》。
7.匯總:信息聯(lián)絡(luò)組及時匯總情況上報有關(guān)部門,并存檔備查。
(二)健康觀察工作程序
1.健康觀察組每日至少2次詢問集中觀察人員健康狀況,并測量體溫,寫入《集中觀察人員健康監(jiān)測卡》。
2.健康觀察組如果發(fā)現(xiàn)集中觀察人員健康異常,立即進入轉(zhuǎn)診程序。
3.信息聯(lián)絡(luò)組匯總當日集中觀察人員健康動態(tài),填寫《每日匯總表》,上報有關(guān)部門。
(三)解除觀察工作程序
集中觀察期滿當天,經(jīng)健康觀察組確認集中觀察人員無相關(guān)癥狀,領(lǐng)導小組共同討論確認,符合解除條件,并與疾控中心核實,出具《集中觀察證明》或《解除集中觀察通知書》或《溫馨健康提示卡》,通知集中觀察人員解除集中觀察。通知安全保衛(wèi)組做好解除集中觀察人員身份核查、負責交通疏導,保障解除人員迅速離開集中觀察點。
五、個人防護要求
集中觀察點的管理人員應穿戴一次性工作帽、醫(yī)用外科口罩、工作服、一次性手套,與被隔離對象保持1米以上距離。如轉(zhuǎn)運病人或因其他工作需要與被隔離對象近距離接觸時,應佩戴N95口罩。采樣、流行病學調(diào)查等其他工作防護標準參照《新型冠狀病毒肺炎防控方案》。
保潔或消毒人員在配制消毒液時,應穿戴醫(yī)用外科口罩、乳膠手套、護目鏡或防護面屏、工作服等。
所有人員工作后應注意洗手和消毒。
六、集中隔離醫(yī)學觀察點
管理要求
1.適用人群為密切接觸者和根據(jù)疫情防控需要實施集中隔離醫(yī)學觀察的人員。
2.所有集中隔離醫(yī)學觀察對象原則上應單獨房間居住,房間內(nèi)應張貼或擺放“七步洗手法”等健康指引的宣傳資料。
3.所有集中隔離醫(yī)學觀察對象在觀察期間應避免與其他觀察對象接觸。原則上要求集中觀察對象在房間內(nèi)單獨就餐。
4.集中隔離醫(yī)學觀察對象如有明確發(fā)熱病人接觸史或者污染環(huán)境暴露史應單間居住,不同來源地、無共同旅行、居住史的人員建議單間居住,其他人員可以根據(jù)集中觀察點情況安排居住。
5.除工作人員外,嚴格限制人員進出,統(tǒng)一進行管理。
6.集中隔離醫(yī)學觀察對象隨時保持手衛(wèi)生。減少接觸集中觀察點內(nèi)公共區(qū)域的物品和部位。從公共區(qū)域返回、飯前便后要及時洗手,保持手衛(wèi)生。
7.集中隔離醫(yī)學觀察對象在集中觀察點公共區(qū)域內(nèi)活動時,應佩戴一次性使用醫(yī)用口罩,并確保彼此間保持1米以上距離。
8.集中隔離醫(yī)學觀察對象應保持良好衛(wèi)生和健康習慣。避免用手接觸口鼻眼;打噴嚏或咳嗽時用肘部衣服遮住口鼻。不隨地吐痰,口鼻分泌物用紙巾包好,棄置于垃圾箱內(nèi)
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