一是縣委縣政府高度重視不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。松陽是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)小，是浙江省7個最不發(fā)達(dá)縣之一，欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何脫貧致富，如何與全省同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，一直是23萬松陽人民急需破解的一道難題。2004年以來，縣委、縣政府確定了“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、開放興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活都上了一個新臺階，其中不銹鋼產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展是最大的經(jīng)濟(jì)增長點。縣委縣政府制定出臺了《關(guān)于發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，對不銹鋼技改、產(chǎn)業(yè)鏈培育、資源傾斜等方面給予了特殊的支持。制定不銹鋼企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對進(jìn)入我縣工業(yè)區(qū)塊的不銹鋼企業(yè)實行三項承諾制度，實行節(jié)能專項審查，保證項目按要求建設(shè)投產(chǎn)。啟動縣物流中心項目前期工作，規(guī)劃建設(shè)浙西南不銹鋼管材交易市場及原材料市場，為浙西南區(qū)域的不銹鋼企業(yè)提供生產(chǎn)性服務(wù)和配套服務(wù)。縣委、縣政府積極幫助不銹鋼企業(yè)建立松陽縣溫州商會，規(guī)范不銹鋼企業(yè)生產(chǎn)秩序，對品牌質(zhì)量管理、技術(shù)人員、產(chǎn)品檢測、安全生產(chǎn)管理、出口、“三廢”處理等環(huán)節(jié)資源進(jìn)行整合，有效地為不銹鋼企業(yè)提供服務(wù)，即助商會在松陽組織召開了全省不銹鋼協(xié)會年會，組織舉辦“松陽不銹鋼論壇”為不銹鋼產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展出謀劃策。

　　二是加強不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)。溫州不銹鋼管產(chǎn)業(yè)發(fā)展的教訓(xùn)是主要的是缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，造成不銹鋼企業(yè)無序生產(chǎn)，技術(shù)改造和創(chuàng)新沒有空間，產(chǎn)品檔次和品質(zhì)難以提升?！端申柨h國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《2006年松陽縣政府工作報告》中明確指出：要科學(xué)制定我縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅定不移地培育不銹鋼產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)培育大中型不銹鋼企業(yè)，逐步形成具有一定市場規(guī)模和競爭力的不銹鋼產(chǎn)業(yè)，把松陽打造成“浙江不銹鋼管材重要生產(chǎn)基地”。

　　松陽自引進(jìn)不銹鋼產(chǎn)業(yè)后，高標(biāo)準(zhǔn)定位，把不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入溫州、青田、麗水、松陽、遂昌經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展范圍，松陽不銹鋼產(chǎn)業(yè)被納入《麗水市工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《松陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》的主要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，市工業(yè)“十一五”規(guī)劃提出了重點發(fā)展新型不銹鋼冶煉及壓延，推進(jìn)不銹鋼產(chǎn)品深度開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，建成國內(nèi)重要的不銹鋼管制造基地，縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五規(guī)劃”提出了不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空布局和產(chǎn)業(yè)布局，近期重點扶持不銹鋼管材的集群發(fā)展，列2010年力爭形成不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群，努力打造“麗水先進(jìn)制造業(yè)重要基地”。目前，我縣正按照“錯位發(fā)展”特色發(fā)展的思路，充分利用我縣低山緩坡及灘地，規(guī)劃開發(fā)不銹鋼工業(yè)用地。重點推出縣中小企業(yè)孵化基地，古市、赤壽工業(yè)功能區(qū)塊，望松王村工業(yè)功能區(qū)塊，制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，有重點地選擇不銹鋼項目進(jìn)駐，形成松陽特色不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地。啟動縣物流中心項目前期工作，規(guī)劃建設(shè)浙西南不銹鋼管材交易市場及原材料市場，為浙西南區(qū)域的不銹鋼企業(yè)提供生產(chǎn)性服務(wù)和配套服務(wù)。

　　三是破解環(huán)保問題，走循環(huán)型工業(yè)發(fā)展的路子。溫州不銹鋼企業(yè)的整頓外遷，一個重要的因素是環(huán)保措施跟不上，影響了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，針對環(huán)保問題，松陽縣委、縣政府態(tài)度非常堅定，“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略的第一條就是“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，我們的做法就是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，堅持以提高不銹鋼投資效率為核心，以保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡為目的，走不銹鋼產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種科學(xué)理念和經(jīng)濟(jì)增長模式，重點實施三項系統(tǒng)。一是實施不銹鋼酸洗廢水集中處理系統(tǒng)。政府牽頭、不銹鋼企業(yè)出資統(tǒng)一建造了工業(yè)園區(qū)不銹鋼廢水處理中心。2006年8月中心投入運行以來，已有20多家不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)的廢水排入中心，中心日處理廢水能力為1000噸。做到不銹鋼酸洗廢水進(jìn)行統(tǒng)一收集、深度處理、達(dá)標(biāo)排放。二是實施不銹鋼酸洗廢水及殘渣綜合利用回收系統(tǒng)。今年處理中心與浙江中奇環(huán)境工程有限公司合作，新增固定資產(chǎn)投資618萬元對不銹鋼廢水處理工程進(jìn)行技術(shù)改造，對不銹鋼酸洗廢水及殘渣進(jìn)行綜合利用，回收廢水中的重金屬，新建回收系統(tǒng)，對鎳進(jìn)行回收，改造現(xiàn)有的污水處理設(shè)施，廢水排放的指標(biāo)優(yōu)于國家現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。合作后，廢水處理成本從原來的10.5元／噸下降到4元／噸。

　　三是實施煙塵頂部收集，和布袋除塵系統(tǒng)。對熔煉企業(yè)的煙塵進(jìn)行除塵收集，廢塵實行回收利用，目前廢塵的價格可賣到1800元/噸，同時廢酸液采取酸回收裝置，固廢實行綜合利用的措施。今年7月我縣工業(yè)園區(qū)不銹鋼廢水集中處理項目已被省發(fā)改委和省循環(huán)辦列入浙江省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991行動計劃”重點項目，省發(fā)改委將優(yōu)先安排循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金，優(yōu)先推薦申報國家資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)國債備選項目。

　　四是強化產(chǎn)業(yè)招商和環(huán)境招商工作。作為欠發(fā)達(dá)縣，發(fā)展是第一要務(wù)，我縣堅持“工業(yè)是第一經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展觀念，制定了一系列的招商引資政策措施，主動承接支部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)幅射，抓住沿海城市產(chǎn)業(yè)急劇擴張發(fā)展的時機進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商。近年來，我縣的不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了千古難縫的機遇，溫州不銹鋼企業(yè)因多方面原因要實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，如何承接這批企業(yè)轉(zhuǎn)移的需求，實現(xiàn)松陽不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的目標(biāo)，我縣一方面積極破解土地瓶頸矛盾，另一方面及時改變招商策略，實行選商引資，從這批急需轉(zhuǎn)移的企業(yè)中選擇不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相關(guān)的項目和發(fā)展前景好，設(shè)備生產(chǎn)工藝先進(jìn)的企業(yè)來我縣投資，集中精力引進(jìn)大項目，提升大產(chǎn)業(yè)，努力提高不銹鋼產(chǎn)業(yè)的配套能力。如引進(jìn)隆華特鋼、寶豐鋼業(yè)有限公司、振陽不銹鋼等一批大企業(yè)。浙江隆華特鋼有限公司熔煉、拉管兼營，今年產(chǎn)值可達(dá)3.5億元。中國寶豐鋼業(yè)有限公司是我縣首個冠國家級名稱企業(yè)，也是松陽縣目前產(chǎn)能最大的不銹鋼鋼管生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)值超億元。今年引進(jìn)浙江振陽不銹鋼有限公司，將在縣中小企業(yè)孵化基地投資3.6億元。松陽充分利用園區(qū)、基地、工業(yè)功能區(qū)塊這些先進(jìn)制造業(yè)基地和招商引資的重要平臺，全力以赴抓住近年來溫州不銹鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇，集中精力引進(jìn)大項目催生大產(chǎn)業(yè)。建立和完善不銹鋼酸水集中處理中心等公共服務(wù)平臺，積極吸引不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)項目在我縣落戶，提高不銹鋼產(chǎn)業(yè)的配套能力。對招商引資項目進(jìn)行全程跟蹤，全程幫辦，特事特辦，創(chuàng)造“引得進(jìn)、留得住、大得快”的優(yōu)良環(huán)境，提高項目開工率和達(dá)產(chǎn)率，及時解決投資中遇到的困難和問題，為投資者提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。我縣重視選商引資和土地的節(jié)約與集約利用,以土地集約利用為抓手，以引進(jìn)大項目為目標(biāo)，突出引進(jìn)裝備水平優(yōu)、產(chǎn)出能力高，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用強的項目，把有限的土地資源用在好項目、大項目和焊接產(chǎn)業(yè)鏈斷層、填補產(chǎn)業(yè)空白的關(guān)鍵項目上。我縣對入園的不銹鋼項目進(jìn)行慎重的考察，有重點選擇溫州實力好、有發(fā)展前景的且采用先進(jìn)的設(shè)備和生產(chǎn)工藝生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。

　　五是依照不銹鋼產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。根據(jù)《國家鋼鐵發(fā)展政策》、《浙江省先進(jìn)制造業(yè)基地重點領(lǐng)域，關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》(2005)2007年)等政策來分析，國家對不銹鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是支持的，并明確提出了今后該企業(yè)發(fā)展的方向，我縣從引進(jìn)不銹鋼產(chǎn)業(yè)開始就嚴(yán)格按照不銹鋼產(chǎn)業(yè)政策，出臺一系列鼓勵不銹鋼企業(yè)到松陽實行異地技術(shù)改造，在區(qū)域環(huán)境容量總體平穩(wěn)的情況下，把在溫州的不銹鋼企業(yè)整體遷到我縣，這些企業(yè)到松陽后，資本優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮，各企業(yè)都借機實行項目技改，國內(nèi)、省內(nèi)購置引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)生產(chǎn)工藝，淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次都上了一個臺階，一大批企業(yè)開始生產(chǎn)品質(zhì)不銹鋼管，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，一批企業(yè)購進(jìn)了國內(nèi)外先進(jìn)的檢測設(shè)備，建立先進(jìn)的不銹鋼檢測中心，有10多家企業(yè)通過了ISO—9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量穩(wěn)步提升，增強了企業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)國際市場上的競爭力，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。浙江金信不銹鋼制造有限公司不但取得了自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，還通過了歐盟承壓設(shè)備指令(PED)認(rèn)證，成為我縣不銹鋼出口的企業(yè)代表。

　　六是舉辦不銹鋼產(chǎn)業(yè)論壇暨2007?松陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇。。(松陽經(jīng)貿(mào)局2007-09-17)