山東國穩(wěn)安全管理咨詢有限公司是一家專業(yè)服務(wù)于社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，分析的權(quán)威第三方機構(gòu)，在穩(wěn)評業(yè)務(wù)上有豐富的資源和調(diào)研經(jīng)驗，我們公司秉承誠信為本、實力為先，客戶至上、服務(wù)至上的經(jīng)營理念，在不斷完善和提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的同時積累了豐富的實操經(jīng)驗和人才資源，將竭誠致力服務(wù)于國內(nèi)各大企業(yè)，為其提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)。

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《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條規(guī)定：“市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。”

國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》第三條規(guī)定：“立項前要組織專家論證，廣泛征求社會各界特別是被拆遷人的意見，并進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估?！?

我國法律法規(guī)明確強調(diào)了在征收拆遷之前，一定要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。那究竟什么是社會穩(wěn)定風(fēng)險評估呢？房屋征收之前是否真的有必要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估？今天帶著大家就社會穩(wěn)定風(fēng)險評估這一問題進行解析。

首先，究竟什么是社會穩(wěn)定風(fēng)險評估？

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指的是對于涉及人民群眾的公共利益的重大工程建設(shè)項目、重大決策、重要政策、重大改革措施等與社會公共秩序相關(guān)的重大事項在制定、審核和組織實施之前，為能夠有效避免、預(yù)防和控制重大事項實施過程中存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險，對可能影響社會穩(wěn)定的因素進行系統(tǒng)的調(diào)查，并對可能存在的風(fēng)險進行預(yù)測、分析和評估，制定風(fēng)險應(yīng)對策略和預(yù)案。

其次，真的有必要實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估嗎？

根據(jù)我國出臺的法律法規(guī)可知，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估是作出房屋征收決定之前必須要進行的程序。由于房屋征收過程復(fù)雜，牽涉的利益較多，容易引發(fā)各類社會矛盾，所以在作出征收決定之前，應(yīng)當(dāng)對潛在風(fēng)險進行預(yù)判、介入、化解，才能從根源上降低征收拆遷過程中的社會風(fēng)險。

此外，實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的程序有哪些？

國有土地上房屋征收風(fēng)險評估，主要是對評估征收項目的合法性、合理性、可行性和可控性進行評估，評估內(nèi)容主要包括擬征收項目是否符合公共利益的需求、是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、是否符合法定的審查審批報批程序、是否符合社會經(jīng)濟發(fā)展的總體水平、是否存在安全隱患、是否存在有效的的風(fēng)險化解措施和應(yīng)急預(yù)案等方面。

同時，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)按照以下的步驟進行，即

（1）確定風(fēng)險評估責(zé)任主體，制定風(fēng)險評估方案；

（2）組織調(diào)查論證，廣泛征求意見；

（3）開展風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級；

（4）編制風(fēng)險評估報告；

（5）報備風(fēng)險評估結(jié)果。

因此，被征收人在房屋征收項目開展時，應(yīng)當(dāng)注意此項目是否經(jīng)過社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，此項評估是征收項目的必經(jīng)程序，沒有此項評估，則房屋征收程序不完整。在房屋征收項目中，若雙方出現(xiàn)矛盾爭議，被征收人可以選擇抓住征收方這一違法點，合理捍衛(wèi)自身權(quán)益。