“獨(dú)木不成林”，做大做強(qiáng)資產(chǎn)評估行業(yè)，需要大型資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的帶動(dòng)，但同時(shí)也離不開廣大中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的規(guī)范有序發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為評估行業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間，也對評估行業(yè)提出了新的要求，在評估服務(wù)領(lǐng)域越來越廣的同時(shí)，市場細(xì)分越來越明顯，中小評估機(jī)構(gòu)與大型評估機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象不同，中小評估機(jī)構(gòu)是客戶差異化需求的服務(wù)提供者，大型評估機(jī)構(gòu)從事高端資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的中小企業(yè)和個(gè)人業(yè)務(wù)，主要依靠廣大中小評估機(jī)構(gòu)來做。

財(cái)政部部長助理劉紅薇在中評協(xié)四代會(huì)上明確提出：中小評估機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)定位，不斷適應(yīng)市場需求。

要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)際，積極服務(wù)于企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)需要，不斷提升整體執(zhí)業(yè)能力和水平，做大不是所有機(jī)構(gòu)都要成為大機(jī)構(gòu)，而是要形成大中小機(jī)構(gòu)合理的布局，實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)均衡發(fā)展。《規(guī)劃》提出，中型資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)要為大中型企事業(yè)單位提供高質(zhì)量服務(wù)，小型資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)主要面向眾多小型微型企業(yè)等提供相關(guān)專項(xiàng)服務(wù)，這就是對全行業(yè)發(fā)展布局周密考慮后所作的統(tǒng)籌安排。

在中型資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)發(fā)展中，《規(guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)不斷提高中型資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力和內(nèi)部管理水平，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，提升機(jī)構(gòu)的社會(huì)公信力。這是當(dāng)前中型資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)發(fā)展中面臨的主要問題，也最容易引起社會(huì)公眾對行業(yè)的質(zhì)疑。從現(xiàn)實(shí)情況看，迫于市場競爭壓力，機(jī)構(gòu)在委托方面前明顯缺乏話語權(quán)，對委托方提出的種種不合理要求，容易失去應(yīng)有的原則和獨(dú)立性，同時(shí)中型資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)有相當(dāng)?shù)娜藛T、運(yùn)營成本壓力，由于利益驅(qū)動(dòng)等因素，一些機(jī)構(gòu)在評估工作中盡量減少工作環(huán)節(jié)、壓縮業(yè)務(wù)成本，以致內(nèi)部管理及評估程序不能實(shí)施到位，業(yè)務(wù)質(zhì)量有所下降，也給機(jī)構(gòu)自身帶來了巨大的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。正因如此，《評估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制指南》施行后，中評協(xié)目前正在就《中小評估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制指引》征求意見，就是為了探索適合中小評估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的控制模式。

中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)既是中小企業(yè)的組成部分，又是服務(wù)于中小企業(yè)發(fā)展的重要專業(yè)力量。近年來國家出臺(tái)了眾多促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施，在促進(jìn)中小及微型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時(shí)，也為中小評估機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了機(jī)遇。特別是小型資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，其主要的服務(wù)對象就是小型微型企業(yè)。

《規(guī)劃》指出，小型資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)要把握國家支持小型微型企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略契機(jī)，為眾多的小型微型企業(yè)提供特色專業(yè)服務(wù)。我國有超過上千萬戶小微企業(yè)，群體龐大，服務(wù)需求空間巨大。小型資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)由于人員不多，結(jié)構(gòu)較為簡單，管理和維持經(jīng)營的成本相對較低，可以集中機(jī)構(gòu)的全部精力，為小微企業(yè)提供服務(wù)。